Голубой тунец — один из самых ценных в коммерческом отношении видов рыб. Управление промыслом синего тунца уже давно стало символом трудностей международного сообщества в устойчивом управлении этим редким и хрупким ресурсом.
Специалисты отрасли и природоохранные группы пытаются организоваться, чтобы сохранить запасы.
Отказ от запрограммированного исчезновения
Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ), созданной в 1969 году, удалось установить первые квоты на вылов в 1998 году. Несмотря на это, в 2000-х годах всплеск чрезмерного вылова рыбы привел к опасениям, что этот вид просто исчезнет. Затем началась активная международная мобилизация при поддержке князя Монако Альбера II и его фонда.
В партнерстве с WWF Фонд принца Альберта II стал одной из первых организаций, поднявших вопрос о тревожном состоянии запасов синего тунца в Средиземном море на международную арену.
С помощью ассоциации MC2D она убедила владельцев ресторанов и магазинов княжества прекратить продажу этой рыбы, которая находится на грани исчезновения.
Совместно с Океанографическим институтом он помогает информировать и мобилизовать широкую общественность.
Мощное лоббирование
В 2010 году на конференции в Дохе правительство Монако официально потребовало включить синего тунца в Приложение I СИТЕС. Это предложение направлено на запрет международной торговли этим видом и на укрепление существующего устойчивого традиционного рыболовства. Однако под давлением Японии СИТЕС в итоге проголосовала против этого предложения.
Представляя 80% мирового потребления синего тунца, Япония действительно является мощным лоббистом. Дебаты и освещение этого голосования в международных СМИ, тем не менее, повысили осведомленность всех участников сектора.
Они способствовали установлению эффективного управления промыслом синего тунца. ИККАТ снижает квоты на вылов рыбы с 28 500 до 12 900 тонн в год в соответствии с рекомендациями ученых и специалистов по охране природы. Квоты также более тщательно контролируются соответствующими странами.
Надежда для запасов голубого тунца?
Благодаря этому всплеску и нескольким благоприятным годам, с 2012 года появились первые надежды на стабилизацию и восстановление средиземноморской популяции синего тунца. На своем заседании в ноябре 2012 года ИККАТ приняла решение следовать научным рекомендациям и сохранить квоты на прежнем уровне, чтобы подтвердить и закрепить эти первые обнадеживающие признаки.
Действительно, к этим индексам восстановления следует относиться с осторожностью, поскольку, как отмечается в отчете ИККАТ за 2012 год, «хотя ситуация улучшилась […], все еще существуют неопределенности в отношении величины и скорости увеличения биомассы нерестового запаса».
Осторожность - главное правило дня
Эти неопределенности связаны, с одной стороны, с недооценкой незаконного промысла, поскольку ИККАТ признает, что уловы синего тунца «серьезно занижаются», по крайней мере, в течение последних 15 лет; с другой стороны, отсутствие знаний о моделях миграции синего тунца не позволяет провести хорошую оценку запасов.
Поэтому улучшение отслеживаемости уловов синего тунца в ближайшие годы остается важной задачей. С 2008 года WWF при поддержке Фонда князя Монако Альбера II работает над расширением знаний о незаконном промысле и оценке запасов.
Например, WWF призвал ИККАТ ввести в 2013 году электронный документ об улове синего тунца, чтобы облегчить отслеживание уловов.
Как мы можем защитить акул, которые рассматриваются как прилов?
Однако сфера деятельности ИККАТ остается ограниченной. Некоторые меры защиты распространяются и на меч-рыбу, но акулы по-прежнему рассматриваются исключительно как прилов при промысле тунца. Различные виды акул находятся под угрозой исчезновения из-за рыболовства, особенно в Средиземноморье. Эта ситуация была признана весной 2013 года СИТЕС. Включение пяти новых видов акул в Приложение II СИТЕС делает международную торговлю этими видами зависимой от гарантий устойчивости вылавливаемых запасов. Однако акулы начинают приниматься во внимание. Некоторые меры управления применяются в водах Атлантики, в частности, в отношении акул-порбеглов и некоторых особо уязвимых видов. Норвегия предложила рассмотреть вопрос о включении акул в список видов, управляемых ИККАТ. Однако для этого потребуется общая воля всех стран-участниц, что остается маловероятным.
Голубой тунец, будущий символ хорошего коллективного управления?
Как хрупкий вид, синеперый тунец может превратиться из символа разграбления ресурсов в символ хорошего коллективного и совместного управления, основанного на достоверных научных данных.
В последние годы, когда ситуация была критической, наблюдалась хорошая динамика. Однако это должно быть подтверждено как эволюцией квот, способствующих восстановлению запасов, так и способностью ИККАТ распространить свои действия на другие виды, находящиеся под угрозой исчезновения.
Эту довольно дорогостоящую модель управления сложно консолидировать и применить к другим видам, имеющим меньшую коммерческую ценность. Действительно, запасы других крупных хищников также сокращаются.
Как реагировать на
запрос?
Помимо управления запасами и отслеживания улова, которые являются основными вопросами для ИККАТ, следует выделить и другие инициативы, касающиеся будущего синего тунца.
Коммуникационная кампания «Голубой тунец, история для будущего» и этикетка «Голубой тунец, кустарный промысел» были запущены в 2012 году при поддержке Министерства окружающей среды Франции.
Они подчеркивают возвращение синего тунца на рынок в качестве «устойчивой» рыбы, когда его вылов ведется устойчивым способом. Кроме того, некоторые европейские и японские научные проекты по «устойчивой аквакультуре» направлены на «одомашнивание» синего тунца:.
Воспроизводство и полный рост этого вида в неволе позволит избежать изъятия молоди дикого синего тунца, как это давно практикуется для откорма.
Пределы аквакультуры
Однако аквакультура голубого тунца, которая уже более 30 лет практикуется в Японии (Университет Кинки), не приносит прибыли. Нелюбимая японскими потребителями, ее продукция часто предназначена для экспорта на Тайвань или в США.
В любом случае, встает вопрос о разведении крупных хищников, которым самим нужно много рыбы для процветания. Выращиваемому лососю уже требуется 4 кг «кормовой рыбы», чтобы вырасти самому на 1 кг. Голубой тунец потребляет 11 кг рыбы, чтобы набрать 1 кг! Неустойчивая модель, пределы которой мы можем измерить, проведя параллель с разведением тигров или волков для нашего потребления: это хорошо описывает то, как развилось пристрастие человека к морским животным, в то время как он думал, что морские ресурсы безграничны.
Сегодня экономически и экологически интереснее было бы позволить диким запасам восстановиться и развивать строгий устойчивый промысел.
Основания для надежды
В заключение следует отметить, что последние наблюдения за эволюцией популяции синего тунца выглядят обнадеживающе. Однако необходимо будет дождаться подтверждения фактического восстановления запасов, которое ожидается примерно в 2022 году. В 2014 году будет проведена новая оценка средиземноморской популяции синего тунца. Это поможет отслеживать фактический прогресс и информировать о решениях по квотам в ближайшие годы.
Тем временем, осторожность остается в порядке вещей, и необходимо приложить много усилий для повышения качества и надежности данных, борьбы с незаконным промыслом, учета прилова и отслеживания и, прежде всего, для поддержки развития устойчивого мелкомасштабного рыболовства.